印尼营业执照与外资公司（PT PMA）注册

印尼营业执照的办理规则近年有较大调整。2025 年第 28 号政府条例（PP 28/2025）自 2025 年 6 月 5 日起取代 PP 5/2021，成为基于风险的营业许可的新依据。行业代码也已改用 2025 年版印尼标准行业分类（KBLI 2025）。

外资公司需要同时关注三件事：资本要求、行业风险等级和项目所在地。对计划在印尼建厂的企业来说，用地、建筑和环境方面的批准同样是取得营业许可的前提。

因此，我们建议在注册公司之前，先把行业代码、投资计划和项目地点一并确认，再安排设立后的税务与会计工作。

外资公司（PT PMA）的最低实缴资本为 25 亿印尼盾，投资总额须超过 100 亿印尼盾（不含土地和建筑物），按每个 5 位数行业代码（KBLI）、每个项目地点分别计算。依据是印尼投资与下游产业部/投资协调委员会（BKPM）2025 年第 5 号条例，自 2025 年 10 月 2 日起施行。

该条例废止了 BKPM 2021 年第 3、4、5 号条例。原规定的最低实缴资本为 100 亿印尼盾，新规把这一门槛降到了四分之一。实缴资本到账后至少 12 个月内不得转出公司账户，用于购置资产、建造建筑物或支付运营开支的除外；这项承诺须在 OSS 中以自我声明作出。

投资额的计算另有行业例外，主要情况见下表。注册前确认 KBLI 和投资计划，可以减少设立后再修改公司章程的情况。

印尼公司注册通常分四个阶段：由公证人出具公司设立契约；向印尼法律部（AHU）申请法人批准；办理企业税号（NPWP）；最后在 OSS 在线单一提交系统取得企业识别号（NIB）和所需的营业许可。外资公司同样按这一顺序办理。

法人批准原由法律与人权部负责。2024 年 10 月内阁调整后，改由法律部一般法律事务总局（Ditjen AHU）办理。各阶段所需时间取决于资料是否齐全和项目情况，我们会在咨询时根据您的计划说明。

整个过程中，Akuntax 许可团队负责整理资料、与公证人和主管部门沟通，并跟进每个阶段的进度，让您随时了解办到哪一步。公司设立契约由公证人出具，批准文件和许可由政府部门签发。

自 2026 年 8 月 1 日起，有限责任公司设立登记的政府规费依据 2026 年第 30 号政府条例（PP 30/2026）收取，按注册资本（modal dasar）分四档，每次申请 30 万至 500 万印尼盾。这笔费用是缴纳给国家的非税收入（PNBP），不是 Akuntax 的服务费。

PP 30/2026 于 2026 年 7 月 2 日颁布，30 天后施行，并取代 PP 45/2024 中关于法律部收费的规定。外资公司的实缴资本通常不低于 25 亿印尼盾，而注册资本不会低于实缴资本，因此一般适用后两档。修改公司章程另有收费标准，见下表。

公证人费用和 Akuntax 服务费与政府规费分开计算。我们会在咨询时根据项目范围，把各项费用分别列明，方便您编制设立预算。规费标准可能随法规调整，办理时以当时有效的规定为准。

印尼营业执照的种类由业务的风险等级决定。根据 2025 年 6 月 5 日起施行的 2025 年第 28 号政府条例（PP 28/2025），所有企业都通过 OSS 取得企业识别号（NIB）；低风险业务只需 NIB，风险越高，还需要标准证书或许可证。

风险等级以行业代码为基础。KBLI 2025 由印尼中央统计局（BPS）2025 年第 7 号条例规定，于 2025 年 12 月 18 日颁布，取代 KBLI 2020。自 2026 年 6 月 15 日起，在 OSS 和 AHU Online 系统中设立新公司或变更经营范围、公司章程时，必须使用 KBLI 2025。如果选错 KBLI，可能导致风险等级和所需许可与实际业务不符。

除许可本身外，PP 28/2025 还规定了三项基本要求：空间利用适配确认（KKPR）、环境批准，以及建筑批准和建筑功能合格证。其中 KKPR 用于确认项目用地符合空间规划。这三项需要与营业许可一并规划，涉及新建厂房的项目尤其如此。

新建、改建、扩建、缩减或维护建筑物，都需要建筑批准（PBG，原IMB），并通过 SIMBG 系统申请。建筑完工后、投入使用前，还须取得建筑功能合格证（SLF）。建厂时，这两项也是营业许可的基本要求，应在施工前规划。

PBG 的依据是 2021 年第 16 号政府条例（PP 16/2021），在《创造就业法》改革后取代了原来的建筑许可（IMB）。PBG 和 SLF 一般由建筑所在县市的地方政府办理，技术建议、技术标准符合函和地方规费计算通常涉及公共工程与空间规划局（DPUPR）和投资与一门式综合服务局（DPMPTSP），各县市的具体分工可能不同。

我们协助整理厂房的设计与技术资料，与项目所在地的主管部门沟通，并跟进审批进度。

环境文件的类型取决于项目对环境的影响是否重大，而不是简单按风险等级划分，具体以筛选结果为准。根据 2021 年第 22 号政府条例（PP 22/2021），有重大影响的项目需要环境影响评估（AMDAL），无重大影响的项目需要环境管理与监测计划（UKL-UPL）或环境管理承诺书（SPPL）。

无论影响大小，所有业务活动都必须以上述三种形式之一取得环境批准。目前，环境文件的筛选由企业自行在 OSS 中完成，OSS 与环境部的 Amdalnet 系统相连，环境批准也通过 OSS 申请。在特定条件下，技术审批可以与环境批准一并申请；技术审批未在规定期限内签发的，也可以直接申请环境批准。

Akuntax 不自行编制 AMDAL 或 UKL-UPL 文件。我们协助您确认所需的文件类型，与文件编制方和主管部门协调，并跟进办理进度。环境批准和建筑批准同属基本要求，工厂项目宜一并规划。

Akuntax 许可团队是您与公证人、各级政府部门之间的协调方。公司设立契约由公证人出具，法人批准、NIB 和各类许可由主管部门签发；我们负责整理资料、衔接各方并跟进进度。

公司设立后，税务和记账可以交给同一个团队。新公司宜从第一笔交易起建立规范账簿（见会计与记账），并按期完成月度和年度申报（见税务合规）。外资公司还须履行投资活动报告（LKPM）义务。

与境外关联方有交易的外资公司，还应尽早评估是否需要编制转让定价文档。